一年之计在于春。果然，伴随春雷阵阵，国务院的十大产业调整振兴规划迅速出台，颇有眼花缭乱之感。从1月14日到昨晚6时，短短40天，汽车、钢铁、纺织、装备制造、船舶、电子信息、石化、轻工行业、有色金属、物流业调整振兴规划已全数出台，这种大规模、高密集的产业政策发布，为新中国经济发展史上所仅见。
随着有色金属和物流两大产业搭上“末班车”，中国十大产业调整振兴规划已经全部定案。自金融风暴爆发以来，以及随着金融危机的进一步恶化，中国积极采取应对措施，先是推出4万亿元的投资计划，紧接着是正式推出十大产业调整振兴规划，钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息、物流，随着大名单的确定，这些产业甚至一些相关产业都“兴奋”起来。然而，为什么这十大产业会成为首发团队？而这“宏大”的规划究竟能为中国带来什么？
拉动内需，有效应对金融危机
毫无疑问，规划中的这十大产业无论是哪个产业的调整振兴都能拉动我国的内需。轻工业调整振兴规划中第一条提出的就是积极扩大城乡消费，增加国内有效供给；纺织产业及钢铁产业开篇也是提出统筹国内外两个市场，扩大内需，拉动国内消费。而被更多目光所关注的汽车产业，其规划中也明确指出，加快汽车产业调整和振兴，必须实施积极的消费政策，稳定和扩大汽车消费需求。
“从这十大产业我们可以发现一些它们的共通点，其中绝大多数的产业都是原先就比较有基础的，规模也不小，而且所涉及的产业链也比较长。而这些产业一旦进入调整振兴的过程，无论是对于促进就业还是进行‘保八’工作都能比较快地见效，从而极大地拉动国内需求。在目前金融风暴的阴影下，我们不仅需要长远的考虑与规划，更需要立竿见影的效果。”复旦大学经济学教授孙立坚表示。
他继而指出：“而这些产业规划的实施不仅对国内能起到拉动内需以应对金融危机的作用，同时对全球应对金融危机能起到一定的效用。现在，各国政府都很看重中国的十大产业调整振兴规划，中国这些产业的结构调整不能只靠一己之力，需要大量的高新科技的投入，这就为欧美等发达国家提供了彼此间的合作机会，自然能在一定程度上提振目前萎靡的市场状况。”
推进重组，提升国际竞争力
十大产业中有过半的产业规划中都提及了并购重组的问题。在最新推出的有色金属产业的规划中指出，在铜业方面，将抓紧推进中铝公司、江西铜业、铜陵有色、金川集团等主要铜企业之间的重组，提高市场竞争力和参与境外资源开发的综合实力。同样，钢铁产业的调整振兴规划也提出，要发挥大集团的带动作用，推进企业联合重组，培育具有国际竞争力的大型和特大型钢铁集团，优化产业布局，提高集中度。
从目前来讲，中国的绝大部分产业拿到全球市场上去进行比较，其国际竞争力相对都是比较小的。因此，一些重大的产业在做好国内市场的同时也必须注重国际竞争力，经过产业内部充分地竞争整合，打造几个国际领先的企业，从而在国际市场上占有更大的份额。
提升结构，谋划长远发展
可以发现，纳入十大产业规划的十大产业中大多数是重工业，但是其中也涉及了电子信息、物流这样的第三产业。同样在包括了石化、钢铁、有色金属产业之后，却并没有涉及整个能源产业。
“之所以在首发团队中涉及了电子信息和物流，首先是因为这两个产业有着整合的需求。而除了各产业内部自身的重组整合之外，我们同样需要产业的升级，发展高端产业链。中国政府其实释放了这样的信号：今后中国的产业调整振兴规划将会逐步涉及到第三产业，注重高端产业的发展。”孙立坚指出。
“目前规划中的石化、钢铁等产业都是中国本身已经比较有基础的产业，而且这两个产业的改革与升级的需求比较强烈。比如钢铁行业，其实目前中国的钢铁产能已经过剩，为何还要振兴？因为尽管中国钢铁的产能过剩，然而像特种钢等这样高端的钢产品，中国的生产能力并不足，所以我们需要产业结构的尽快升级。而对于新能源领域，我们还摸不准，包括发达国家在内都还在摸索当中，只要条件成熟，新能源产业的振兴规划随时可以启动。”
十大规划之“最”
轻工业：惠及股市最广的规划
轻工业振兴方案中受益的遍及家电、皮革、食品等等，涉及的行业超过了40种，因此也是一直被市场称为惠及股市最广的规划。此次振兴规划重点为扶持白色家电，进一步扩大“家电下乡”补贴品种，并将每类产品每户只能购买一台的限制放宽到两台。
汽车业：最渴望自主品牌的规划
按照汽车产业振兴规划，未来自主品牌乘用车在国内市场份额将升至40％以上，其中自主品牌轿车的市场份额达到30％。此外，鼓励自主品牌汽车出口，未来自主品牌汽车出口约占销量的10％。
船舶业：最看重订单的规划
船舶行业有自身的特点，单个船舶生产周期长，投入大，因此订单按期履约极为重要。金融危机下，撤单现象严重，订单下降很快。按照规划，目前重点是保船舶企业订单按期履约，主要通过采取积极的信贷措施，保住造船订单、化解经营风险。
有色金属业：退税率提升最快的规划
出口将成为有色金属产业振兴规划的重要内容之一，政府此前的税收调整中对一些金属制品的进出口限制出现了松动，规划进一步对高精铜管等的平均出口退税率由5％提高到13％，对能够以国内生产的产品顶替进口产品的深加工产品可提高到17％。
装备业：惠及上下游行业最多的规划
装备制造业具有极长的上下游产业链，规划首次将基础零部件放在了非常重要的位置。可以预期的是，未来政府在资金支持、购置国产设备税收优惠、研发经费支持、并购重组支持等方面，还将出台更为实际的措施，从而带动整个产业链发展。
纺织业：最“民生”的规划
从棉花到面料，从面料到服装，在中国没有哪一个产业有如此之长的产业链；2000多万的纺织工人，没有哪一个产业能吸纳如此之多的就业。将民生与支柱产业并提，反映了在金融危机形势下，保障就业成为应对金融危机最重要的工作。
物流业：最“幸运”的规划
物流业几乎是最后一刻被列入十大振兴规划的。其中过程一波三折，充满戏剧性，甚至有消息说房地产被选上。中国的物流行业应该说刚刚起步，能在最后一刻列入，因为政府不希望金融危机对刚刚建立起来的脆弱的物流体系带来太大的冲击。
电子信息业：最立竿见影的规划
电子信息业振兴规划包括免除软件企业营业税，将彩管、玻壳等25种重点电子产品出口退税比例升至17％，扩大国内需求，推进第三代移动通信网络，形成6000亿元以上的投资规模等。这些具体措施将直接降低相关企业的成本，立竿见影地提升公司业绩。
石化产业：最注重结构调整的规划
石化行业上升周期累积的产能过剩、无序竞争等问题开始显现，一方面初级化工产品产能过剩，严重依赖出口；另一方面高端精细化工产品发展薄弱，依赖进口。因此，石化产业振兴规划将侧重于石化行业的整体规划，从宏观角度对整个行业的发展方向进行安排。
钢铁业：最注重重组的规划
钢铁业振兴规划中提出，要发挥大集团的带动作用，推进企业联合重组，培育具有国际竞争力的大型和特大型钢铁集团，细则的目标是，力争到2011年，全国形成宝钢集团、鞍本集团、武钢集团等几个5000万吨以上、具有国际竞争力的特大型钢铁集团。
