国家财政部欲大幅下调汽柴油进口关税。其中，汽油、燃料油关税由3%下调至1%。
尽管成品油进口量相比国内成品油产量并不算特别高，但多位行业内人士一致认为，这是在当前成品油价难以提升、需求即将恢复的复杂情况下，国家再三考量而采取的对策，对防止“油荒”、促使企业加大进口量等，都会带来好处。
进口量占比10%以上
2010年，我国成品油一共进口了3688万吨，而同期国内成品油的产量大约是2.52亿吨，因而进口成品油占国内产量的14%，比重不算太大。
今年5月，我国成品油进口为339万吨，同比上扬了5.28%。339万吨的这一数字，比去年平均每月的进口量（307万吨）要高出10%左右。
“虽然5月的成品油进口有所增长，但下一阶段进口的汽柴油最好能更多一些。”国金证券研究员刘波表示。
国家下调关税的最重要原因，很可能就是为了促使企业加大成品油的进口力度。
“6月到9月是汽柴油等产品的需求高峰，国家需要防止 ‘油荒’的大面积出现，从而使得国内整体成品油供应得到保障。”中宇资讯齐绪名对《第一财经日报》记者说。
截至上周末，布伦特原油、纽约轻质原油等价格分别为108.5美元/桶、91美元/桶，相比前一天下滑了5.6%和4.6%。此外，6月23日时我国三地原油加权均价变化率只有0.35%，距离4%有很长一段路要走，也就是说至少半个月甚至一个月，国家都不会上调汽柴油价。
“在这种情况下，一些地方、国有石化炼厂生产汽柴油的积极性将不高。因为，一方面他们现在加工的汽柴油，都是在4月底所采购的原油，当时价格并不低（约在110美元/桶甚至更高）。但政府现在又不会对汽柴油提价，所以炼厂为了防止自己亏损，其汽柴油产出率有可能会减少。很多人会觉得，6月下旬、7月份市场会出现汽柴油供应不足的问题。”刘波说道，“降低汽柴油等产品的进口税，会缓解这一问题。更多的进口汽柴油来了，供应就相应地增加一些。”
其次，因为天气炎热的原因，国家近期叫停了成品油出口且一些炼厂的检修季也到来了，部分公司会被动减少产量。那么，增加汽柴油产品的进口量，也是政府在短期内补充产品的一种手段。
打击走私
降低成品油税率、增加汽柴油的进口，也可能对汽柴油走私业有打击作用。
记者了解到，实际上今年5、6月的走私柴油在逐渐增多，对福建等地的柴油销售有一定冲击。中宇资讯最新报告也显示，福建沿海的走私柴油价格在7900~7950元/吨，相比市场价8300元/吨低了350~400元。因而不少社会加油站、批发商都通过走私渠道拿产品来增加库存。
如果把柴油的税率从6%变为“零”之后，那么一吨8300元的柴油，就会减少498元/吨（8300元乘以6%来计算）的关税成本，一些采购商也愿意从正规渠道拿油。
此外，今年5月，湖南省岳阳市的部分车主发现，因为用了中石化的外部汽油，而致使汽车熄火或者提速慢等问题，这也引起了石油企业的高度重视。因而，中石油、中石化等两大公司分别在6月中旬发布通知，暂时叫停调和汽油的采购。所以，即便是地方炼厂产出了不少汽油，但真正能通过两大石油公司渠道，在市面上销售的产品，要比以往有所减少。所以，此时通过降低关税、增加汽柴油进口量，恐怕是当务之急。
本网视点：汽柴油进口关税的大幅下调是一举三得：一是促进了对外贸易平衡，减少了贸易顺差。二是减轻了输入型通胀压力，进口关税的大幅下降使得石油进口成本减少，从而使得国内石油价格上涨压力减缓。同时，降低关税促进贸易顺差减少，外汇储备增加减缓，使得央行被动发行货币压力减轻，有利于消除通胀的货币因素。三是促进国内消费启动。石油进口关税大幅下降，使得成品油价格下降或者趋于稳定，有利于促进汽车消费，而汽车行业带动100多个产业，进而促进许多行业的发展。
不过，对于公众来说，这些都不是最关心的，公众关心的是，大幅降低进口关税的利益究竟给谁?究竟传递到哪个环节?此前石油巨头在解释国内油价贵于美国时说，其中税负比美国高许多。那么现在国家降低了进口关税，国内油价也应该很快迎来下调吧？
