5月13日，国家统计局公布的数据显示，4月份全国电发电量2712.9亿千瓦时，同比下降3.5％，降幅比上月扩大2.2个百分点。相对应的是，4月份规模以上工业增速为7.3％，比上月低1个百分点。
由于工业占到中国经济约四成比重，这显得中国经济的长期走势仍不容乐观。
中国社科院工业经济所研究员吕铁告诉记者，现在看来经济的回暖显然不会是一帆风顺的，由于出口形势没有大的好转，预计全年工业经济将以政府投资带动为主，为此下一步需要尽快下发技改补贴，以刺激民间企业投资。“鉴于全社会投资仍在加快，中央暂时没有必要对原先的4万亿投资加码。”他说。
根据5月7日国务院常务会议精神，国家将拿出200亿元技改补贴，以带动全社会4600亿元投资。
4月经济仍难定回暖
统计数据显示，4月份，规模以上工业增加值、发电量增幅都比上月下降。具体而言，与出口仍不乐观有关联。比如4月份规模以上工业企业完成出口交货值同比下降14.3％，降幅较3月份扩大0.4个百分点。
国家统计局局长马建堂3月份以来前往各地调研也发现，尽管部分地方经济增长开始加快，但是距离实际全年目标存在差距。
3月28日，马建堂一行来长沙进行经济形势调研，当地一季度规模以上工业增加值在27个省会城市中排名第八，比上年前进4位，但是一季度经济增速12.5％，低于预计的14％的目标，是近8年来季度GDP的最低增幅。如果要完成年初确定的全市经济增长14％以上的目标，则后三季度GDP需增长14.4％以上。
5月8日，马建堂在江西新余的调研也类似。他前往考察的新钢公司、江西赛维LDK太阳能高科技有限公司等新订单良好，其中后者订单排到了后几年。
不过，整个新余一季度经济为13％，尽管在江西全省排名第一，但是仍低于全年预定的15％的目标。同时规模以上工业销售收入同比仅增长8％，低于此前预定的44.4％。出口产品3.2亿美元，增幅为35％，低于此前预计的40％的目标。
为此马建堂在调研期间判断，今年国内工业经济运行出现了一些转暖迹象，部分行业复苏明显，但其增长是震荡性回升还是触底回升的迹象仍不明朗。
他要求各地做好统计工作，拿出真实、准确的数据，做好分析，为决策做好服务。“对当前工业经济的变化和未来发展趋势，我们要保持高度关注，要对工业和经济发展趋势谨慎判断。”他说。
经济回暖或将一波三折
中信证券分析师诸建芳告诉记者，4月份的数据表明，经济回暖的过程将会是波动性的，不可能一次完成。3月份规模以上工业增速达到8.3％后，又在4月份掉下来，说明经济回暖的基础不牢。
根据了解，4月份工业生产比较快的行业，主要限于家电下乡的彩电、汽车、空调，以及与4万亿投资的基建密切相关的水泥、交通机械等行业。但是反映整个经济需求的粗钢、电力、煤炭开采增长速度4月份均比3月份放慢。
诸建芳判断，目前内需表现的消费比较稳定，投资在加快，而外需反映的出口有微弱的好转可能。他于5月上旬前往长三角地区进行了调研发现，和4月上旬的调研比较看，这一次有了新的变化。
比如出口摆脱了去年年底最差的局面，开始出现长单变短单，大单变小单的情况，以及土豆效应明显（与居民生活有关的产品，比如鞋、服装等劳动密集型产业的产品出口受影响不大，但是高新技术产品，比如机电等出口仍下滑）的情况，同时外国企业咨询出口产品的电话多了起来。
“这是一个重要的变化，意味着外需增长仍比较乏力，但也说明有部分好转，因为以前是出口企业打电话推销产品别人不理睬，现在是主动找上门来咨询。”诸建芳说。
此前数据表明4月份出口与去年同期相比，下降22.6％，进口同比下降23％，当月贸易顺差为174亿美元。但是中国海关总署测算发现， 4月该系列数据较3月有所提高，按平均工作日计算，进、出口环比分别增长15.1％和6.9％。
诸建芳认为，因去年下半年的经济数据的基数比较低，因此今年下半年数据会比目前有所好转，不过整体仍不乐观，比如出口全年仍为负值，单个月出口增幅转正的可能性不大。全年经济仍主要依赖消费和投资。
国家统计局测算，今年一季度经济增速为6.1％，其中消费贡献了4.3个百分点，投资贡献了2个百分点，出口贡献了-0.2个百分点。
吕铁告诉记者，由于出口增长仍乏力，下一步国家刺激工业增长，可能仍依赖政府投资，这其中可以利用目前产能过剩的机会，加大结构调整力度，比如技术改造的200亿资金赶快下发，能带动企业的投资尽快增长。
