最近一段时间内相继爆出了一系列的天价消费新闻，像中石化广东分公司的高价酒消费、红十字会的高额餐费等，乃至往前数还有天价香烟、“招待门”等等,更令人感到数不胜数、目不暇接，而这也仅是被媒体所曝光的，我们有理由相信，以有关机关的能力（消费挥霍能力、保密能力及公关能力等）没有被曝露的应该是绝大多数。那么我们不禁要问：为什么会有这种情况频繁发生？有什么方法可以根治？
尼斯卡宁在他的研究中指出：行政机关追求其部门利益最大化、规模最大化是有其内在动力驱动的，在没有外部压制的情况下，行政部门的膨胀是不可避免地。而在追求部门自身利益最大的同时，不可避免地要损害到整个社会的效率，使整个社会的边际利用效率无法达到或接近帕累托最优。
中石化与红十字会从字面上看一个是企业，一个是社会团体法人组织，但在中国现在的情形下说是行政机关或准行政机关我想不会有人反对，你没看见中石化的老总是什么级别吗？你没看见中石化的内部级别还分科级、处级、厅级的吗？既然是行政机关或是等同于行政机关，那么尼斯卡宁说的这种情况在上述同样性质的单位里就完全有可能发生。
我国现行的行政体制决定了现在的财政分配方式是一种行政权力的角力，各行政主体为了自身的利益而扩大所在部门的功能，进而取得更多的行政资源，更好地为集体福利和个人消费谋取便利，天价消费背后体现的正式这种行政权力博弈的结果。
长久以来，我国的行政资源占全社会资源比重过高一直被很多人所诟病，但一直也没有得到很好的解决。尼斯卡宁在作了多方面的分析后开出了他所认为抑制行政部门扩张的药方：加强激励（对官员所在部门及个人）制度;加大监督力度，考虑让私人部门提供某些公共品。这虽然是基于资本主义世界行政体制的一剂药方，但对于我们也同样具有重要的参考价值。对于中石化这样的性质复杂的主体，还要加上一个前提：建立、完善现代企业制度，对于红十字会这样的组织，加上的前提是：建立一个运作规范的第三方组织架构。
国务院前些开召开会议要求所有中央机关公布“三公”费用预算及执行情况，地方政府可以比照执行，这当然是一个重大的进步，但光光只是公布“三公”费用是远不够的，应该是所有的政府经费，包括预算内的和预算外的以及所有的规费收入，也不应是粗线条的，而是明细规范的易于审查的，还要包括违反预算规定的处理结果。看来我的要求似乎有点多、有点高了，其实细细想想，好像也不高，好象是早就应该能做到的。
