天津大道、津港高速、海河教育园区、北邮科技、海尔创新产业园、津南新城、京基嶺域、天山水榭花都……这一系列新道路、大项目、名楼盘让津南区的名字越来越响亮,人流、物流、资金流向着这里流动。在2012年,津南区还有足够的亮点——GDP增长25%以上,推进7个市级重大工业项目、4个市级重大服务业项目、9个自主创新产业化项目、104个区县重大项目建设。基础设施建设和各项惠民政策,将给生活在津南,生活在天津的人们带来更多便利和欣喜。
重点项目
固定资产投资1000万元以上
工业项目100个
今年,津南区建设重大项目力度更大。加快推进7个市级重大工业项目、4个市级重大服务业项目、9个自主创新产业化项目、104个区县重大项目建设。落实固定资产投资1000万元以上工业项目100个,确保60个项目竣工投产。支持60家工业企业增资扩能,新增销售收入20亿元。实施投资2000万元以上重点服务业项目40个,确保20个项目投入运营。
依托全区产业发展布局和天津“智谷”功能定位,实施“引进来”战略,大力引进高端、高质、高新产业项目,为经济增长注入活力。实际利用外资额4亿美元,吸引内资到位额260亿元。不断优化投资环境,调整结构,扩大规模,确保二、三产业固定资产投资达到200亿元以上。
2012年主要预期目标
生产总值增长25%以上,财政收入增长25%以上,力争达到31.5%,农村居民人均纯收入增长10%以上,全社会固定资产投资增长25%以上。
建设“一街、一城、一园、一厂、一中心”是津南区的 “五个一”工程。规划建设小站古街,推进小站文化产业基地建设,形成“南旅游”产业布局的重要支点。启动中滨城建设,尽快形成“西商”产业布局的助推器。全力支持国家级会展中心、海河教育园区二期建设。积极配合津沽污水处理厂建设,完善污水排放体系规划,适时启动配套管网建设。
今年继续加快小站练兵园、天嘉湖旅游度假区建设进度。大力推进北方石林园建设,建成华盛寺一期,完善商业区建筑景观规划。启动中滨城一期,完善生物谷建设规划,落实开工条件,启动项目建设。
产业体系
定位高端年内打造3个“亿元楼”
津南区要构建现代产业体系。按照“精一强二兴三”的思路,发展壮大实体经济。高质化发展电子信息、装备制造、节能环保、现代冶金等支柱产业,促进合理布局,形成“东工”产业布局的项目支撑,增强综合实力。跨越式发展新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业,加快建设北邮科技园、易华录、CSIP等重点项目,抢占产业链高端,构筑产业发展新优势。高端化发展现代服务业,制定并落实服务业专项规划,建成京基皇冠假日等星级酒店,建设月坛现代商业大厦、迎新商贸城等大型商贸项目,力争启动咸水沽新商圈建设。抓好标准化菜市场、特色商业街等建设,方便群众生活。突破性发展休闲旅游业,加快文化旅游项目建设,建立产业体系,培育品牌,提升规模、档次和水平。创新性发展都市农业,创新国家农业科技园区发展方式,搞好研发创意中心、恒浓科技、银森水族用品等项目的建设和运营。搞好名洋湖都市庄园等9个设施农业项目建设,推进农业标准化生产和产业化经营。推进经济开发区建设,完成扩域任务,引进20个高质量项目,嫁改调收低效企业20家,提高亩均创税水平。加快滨海盛世汽车园等项目建设进度,努力在科技创新、循环经济、体制创新、生态环保方面发挥示范作用。全力推进示范工业园区建设,推进项目引进和建设进度,加强园区管理,主要经济指标增长25%以上。
集群式发展楼宇经济。做好滨海创意中心、联东U谷等7座经济楼宇的二次招商工作,确保农业园区研发创意中心等25座经济楼宇投入使用,启动晋北总部大厦等19座经济楼宇建设。着力引进创意经济、会展经济、总部经济、服务外包、结算中心、科技研发、金融投资等新兴业态,年内打造3个“亿元楼”。
科教兴区
不拘一格引进人才
2012年,津南继续扶持科技型中小企业。推进科技示范园区、生产力促进中心、科技创新基地、科技型企业孵化器建设。新增科技型中小企业700家,小巨人企业30家。
提高自主创新能力。培育高新技术企业5家、市级技术中心3家,完成固定资产投资千万元以上技改项目40项,开发填补市空白以上新产品80项。积极与海河教育园区院校对接,加强与科研院所合作,组建产学研联合体50家,提高重点企业研发水平。加大人才引进工作力度,开展人才引进一站式服务,实施引进人才千人工程、“131”创新型人才培养工程,完善人才引进、激励、保障等机制建设,着力培育引进一批专业人才。
优先发展教育事业。全面实施素质教育,优化教育资源布局,稳步提升教育教学质量,落实义务教育现代化达标工作。统筹发展学前教育,推进中小学教育均衡发展,办好特殊教育,强化职业教育,完善终身教育体系。培养专家型校长和学科骨干教师。
就业养老
全年实现新增就业1.9万人
坚持就业创业优先。多渠道开发就业岗位,扩大就业规模,提高就业质量。加强三级劳动保障服务网络建设。扩大劳动就业基地的规模,开发公益性岗位,继续实施就业困难群体托底安置。大力发展民营经济,以创业带动就业。全年实现新增就业1.9万人。
完善社会保障体系。全面落实城乡居民基本医疗保险和基本养老保障制度,建立起覆盖城乡居民的社会保障体系,做到应保尽保。加大社会救助力度,落实城乡居民最低生活保障制度,适时提高五保集中供养标准。
发展社会福利和慈善事业,加强养老机构和服务体系建设。维护妇女儿童合法权益。大力发展残疾人事业。
提高公共服务水平。改善办医条件,筹建医疗中心,启动中医医院和咸水沽卫生院建设。推进“三改一化”。推动农改非、村改居和集体经济改股份制工作试点,促进城乡一体化。积极探索集体经济组织成员资格认定、养老、医保、低保、社会救助、计划生育、义务兵补贴与安置以及村改居等相关政策。
基础设施
15分钟交通圈继续完善
在新的一年,加快建设八个新型城镇。提升重点地区、重点地段城市设计水平。完成20个村的土地整合工作,力争启动小站二期、八里台三期建设。新开工还迁房110万平方米,竣工210万平方米,精心组织1.2万户农村居民还迁。
积极配合蓟汕联络线建设,形成跨越海河的新通道。继续完善15分钟交通圈,加强天津大道、津港高速与区主干道路的衔接,实现四里沽路、津南大道双桥河段竣工通车,完成葛万路小站段拓宽改造任务。积极配合推进地铁M6线建设。加强配套设施建设,新建红旗路、津南新城排水泵站,建设板桥、白塘口变电站出线工程。提高天嘉湖、北方石林园周边地区的配套能力,促进区域开发。完善城市公用设施建设。开通咸水沽镇区环城公交线路。延长公交运营时间。
市容环境
打造清新靓丽美好生态环境
继续开展市容环境综合整治,搞好夜景灯光建设,使净化绿化美化达到更高水平。加强主干道路、主要河道、居住社区、商业聚集区和园区的市容管理,完善环卫设施配套,提高环卫作业水平和生活垃圾无害化处理率,消除卫生死角。实现数字化平台管理全覆盖。健全综合执法联动机制,扎实开展商业牌匾、占道经营、市场外溢等专项整治活动,严肃查处违法占地、违法建设、超载超限、运输撒漏等违法行为。
加强生态建设和节能环保。完成小站镇、八里台镇、葛沽镇环境优美乡镇创建任务。做好郊野公园建设规划。加强道路景观建设,实施津晋、津港、长深高速等5个出入口的环境改造,力争启动津港路、津歧路、汉港路小站段环境改造工程。实施清水工程,完成洪泥河、石柱子河、卫津河综合治理,启用双林、咸水沽污水处理厂。
加强环境治理和保护,严格控制污染物排放总量,落实节能减排目标责任,推行清洁生产,达到“一清、一靓、一净”的治理效果。