黑龙江新闻网讯5日上午，省长栗战书主持召开省政府专题会议，进一步分析研判世界金融危机对我省经济的影响，进一步贯彻落实中央扩大内需、促进经济增长的政策措施，部署当前和今后一段时期重点工作。栗战书做重要讲话强调，要高度重视、冷静对待金融危机对我省发展的影响，按照中央和省委的部署要求，坚定信心，积极应对，奋力拼搏，攻坚克难，力争把金融危机对我省造成的影响降到最低程度，确保经济平稳较快协调可持续发展。
我省经济发展的基本面依然保持了平稳、较快、全面、协调的良好态势，没有出现大的波动，有把握实现全年又好又快更好更快的发展目标
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会议指出，年初以来，在党中央、国务院和省委省政府的正确领导下，全省上下深入贯彻科学发展观，积极落实国家宏观调控政策，按照“稳物价、争快速、转方式、调结构、解瓶颈、促改革、保民生”的总体要求，解放思想，扎实工作，1~10月份，我省经济呈现了又好又快的发展态势，地区生产总值等八项指标的增长速度超过去年同期或创历史最好水平，规模以上工业增加值等四项指标的增幅基本保持了上年同期的水平，全省居民消费价格增幅逐月回落，城镇登记失业率回落，全省对外贸易增长速度放缓，全省经济发展总体保持了平稳、较快、全面、协调的良好态势，没有出现大的波动，有望完成全年国民经济和社会发展预期目标。
随着金融危机进一步加深和向实体经济蔓延，对我省经济发展的影响正逐步显现，而且还有继续加大的趋势，绝不可低估，绝不能忽视
会议认为，由于我省地处内陆，经济外向度相对较低，主体产业主要集中在能源、原材料、装备制造等领域，因此，金融危机对我国经济的第一轮冲击波中，我省受到的影响相对较弱，但随着危机的进一步加深和向实体经济的蔓延，对我省经济发展的影响也正在逐步显现，而且还有继续加大的趋势。就目前而言，一是对我省固定资产投资产生影响。近几个月，我省投资继续呈现加快增长态势，但金融危机导致市场需求萎缩，企业投资动力不足等问题正在逐步显现，房地产投资增幅下降趋势明显。二是对我省财政收入产生影响。由于全省财政一般预算收入的近30％来自能源工业，随着金融危机向实体经济传导，财税收入和主要税种增幅逐月回落。三是对我省金融业产生影响。我省境内外一些上市公司市值下跌，市场直接融资难度增大，金融业纳税已呈逐月回落之势。四是对我省进出口产生影响。我省进出口贸易以对俄为主，出口产品大多来自省外，对欧美市场的出口所占份额小，出口增速减缓对我省经济的影响有限，但从俄进口木材、矿产等下降幅度较大。五是对我省农业产生影响。大豆受国际市场影响价格大幅回落，国外转基因大豆低价进入致使省内一些豆油加工企业限产、减产甚至停产，种植大豆的农民收入下降，近期全省生猪、禽蛋价格下滑，养殖业效益受到一定影响，实现农民持续增收的压力越来越大。六是对我省招商引资产生影响。一方面新批准设立的制造业外商投资企业同比下降，另一方面是外资并购持续下滑，预计明年我省利用外资形势将会比较严峻。七是对我省就业产生影响。随着土地流转和规模经营的发展，将产生更多的农村剩余劳动力，企业倒闭数量增加又进一步增加城市就业和农村劳动力输出的压力。
要特别关注金融危机对工业的影响。工业效益下滑，将对财政增收造成较大压力，影响到明年整个盘子的安排，务必集中精力，一个企业一个企业、一个项目一个项目、一个产品一个产品地扶持帮助，力保工业稳定增长
会议特别指出，要高度关注金融危机给我省工业带来的不利影响。从9月份开始，国际金融危机开始波及我省工业，原油、钢铁、焦炭行业首先受到冲击，并逐渐传导到装备、食品等其它行业，已对我省工业经济造成较大影响。从市场需求看，我省部分主导产品市场萎缩，价格下跌、合同量减少。从生产环节看，有些企业出现部分停产和限产。
从经营绩效看，工业产品原材料价格剧烈波动，企业费用成本上升，效益下滑。从资金运行看，资金紧张一直是制约我省工业企业发展的重要因素，当前销售回款不畅，企业间拖欠加剧，全省工业企业的流动资金缺口普遍较大。从技改项目看，企业由于当前生产经营出现困难，部分企业将有限的资金集中投入到维持正常的生产经营之中，致使技改投入减少，由于市场需求的变化，一些扩能或基本建设项目缓建、停建。
另外，从煤、电、运等生产要素供需情况来分析，煤炭行业受钢铁、焦炭行业部分企业停产、限产等影响，需求由俏转平，特别是精煤、焦炭需求大幅下降，产品积压较多，经济增长速度放缓，电力行业用电量增速放缓，一些电力机组可利用小时数减少，铁路运输出现货物结构变化，工业品运输量下降。
会议认为，我省工业增加值占地区生产总值40％以上，能源工业占工业比重大，受原油、煤炭、钢材等能源、原材料价跌、量减双重因素影响，工业增加值呈加速回落态势，工业企业利润增速放缓，亏损企业面扩大，工业增长速度和效益下降。
随着金融危机的进一步加深，对我国实体经济的冲击由最初东南沿海的出口加工企业和劳动密集型产业向钢铁、装备制造、能源原材料等核心和主导产业的快速传导，将对我省经济发展产生较大的影响。一旦受到冲击，虽然不能将我省的这些产业击垮，但要恢复起来也会很困难，必须引起高度重视，立即采取有针对性的措施，一个企业一个企业、一个项目一个项目、一个产品一个产品的帮扶。省政府和有关部门领导要立即深入企业加以具体指导，帮助解决困难，力保工业稳定增长。
要增强信心，昂扬向上，抓住机遇，调结构、提素质，转变发展方式，切实把国家提供发展机遇转化为现实生产力，争取又好又快发展
会议强调，各地各部门既要高度重视、综合分析金融危机带来的严峻挑战，更要增强信心、昂扬向上、坚韧不拔，善于在挑战中寻求新的发展机遇，坚持综合平衡、协调推动、统筹兼顾、狠抓落实的指导思想，在化解危机的冲击中变被动为主动，全力以赴做好当前和今后工作，千方百计提升我省自己的发展实力、转变发展方式，积极、稳妥地推进经济社会实现平稳、较快发展。要着力扩大固定资产投资，广开投融资渠道，扩大投资规模，今年全社会固定资产投资大项目要完成300个、投资总额4700亿元以上，增长30％以上。要着力推进工业结构调整和产业升级，继续推进石化、冶金基础优势产业发展，加快推进装备制造等核心产业转型升级，大力推进生物、航空航天、核电风电设备制造、硅基新材料等新兴产业做大做强。要着力抓好千亿斤粮食产能工程，稳步提高粮食综合生产能力，大力发展畜牧产业，做大做强农产品加工业，重点实施水利化工程、农机化工程和科技支撑工程，扎实推进新农村建设。要着力提升外经贸竞争力，努力扩大出口，继续增加进口，开拓新兴市场，强化通道建设，抓好利用外资工作。要着力扩大消费需求，积极培育城镇居民消费新热点，深入挖掘农村居民潜在消费需求，力争明年社会消费品零售总额增长14％以上。要着力发展地方金融业，支持城市商业银行跨区域发展，引导金融机构开发面向中小企业和“三农”的短期融资、存单质押、林权质抵贷款等创新型金融产品，积极引进在我省投资多、业务量大的香港、俄罗斯、韩国等国家和地区金融机构到我省设立分支机构。要着力抓好现代服务业，深度开发重点旅游品种，突出打造精品景区，做大做强旅游产业；整合有效资源，完善园区功能，努力打造特色鲜明的服务外包产业集群，培育新的产业增长点。要着力推进科教兴省，全面实施素质教育，推动区域内各级各类教育均衡发展，加强科技研发工作，提高自主创新能力；要大力发展高新技术产业，构建上下游配套的高新技术产业集群。要着力搞好节能减排和环境保护，深入开展节能减排达标工作，大力发展循环经济，不断加强生态环境建设。要着力保障和改善民生，加强公共卫生服务，推动文体繁荣，加强社会保障，积极实施“三供两治一绿”工程建设，继续推进“两棚一草”改造，努力扩大就业和再就业，加快推进廉租住房建设，深入开展扶贫解困工作，积极推进平安龙江建设。
年终岁尾，临近“两节”，工作千头万绪，时间紧、任务重。各地各部门要集中精力、集中心思，切实把事关民生、事关群众生活等项工作做细做好
会议要求，正值年终岁尾，临近元旦、春节，工作时间紧、任务重。各地各部门要集中精力、集中心思，切实关注困难群体的生产生活，千方百计维护群众的切身利益。要强化社会治安综合治理，加强安全生产，促进社会稳定和谐。要在全力做好迎接大冬会等项重点工作基础上，积极谋划好明年工作。
为进一步抓好中央扩大内需促进经济增长政策的贯彻落实，会议决定，成立黑龙江省中央投资项目建设协调领导小组和监督检查领导小组，统筹协调争取投资、项目建设和投资项目的监督检查等工作。
省委常委、副省长盖如垠，副省长程幼东、吕维峰、于莎燕就有关工作发了言。省直有关部门主要负责同志参加会议
