天津把建立与完善住房保障制度作为政府公共服务的一项重要职责，并列入20项民心工程的首位，预计到“十二五”末，天津将累计为80多万户家庭提供住房保障。
随着近年来商品住宅价格不断上扬，城市中低收入人群和刚走上工作岗位的年轻人实现“买房梦”的困难越来越大。针对这一现实，天津逐步建立起多层次、广覆盖的住房保障体系，对不同收入层次的居民实行分层保障。
2008年天津制定并实施了《2008-2012年住房保障五年发展规划》，出台了廉租房、经济租赁房、经济适用房和限价商品房四项政策。此后，又出台了公共租赁住房政策，通过“租、售、补”相结合，构建面向最低收入、低收入、中低收入、中等偏下收入及危陋房屋拆迁5个层面住房困难家庭的住房保障体系。
天津市国土资源与房屋管理局局长吴延龙介绍，“十一五”期间，天津向41万户、约123万中低收入居民提供了住房保障，是“十五”期间的9倍。
居住在秋怡家园小区的刘万龙一家三口原来住在建筑面积仅为9.3平方米的房内。享受到租房补贴后，刘万龙租住到60平方米的两居室。
天津市副市长熊建平说，按照住房保障规划，“十二五”期间，天津计划新建保障性住房40万套;新增“三种补贴”(廉租住房实物配租补贴、廉租住房租金配租补贴、公共租赁房租金补贴)7万户，累计享受补贴的家庭达到14.5万户，比“十一五”增加93%;天津还将建设675万平方米、共15万套公租房并投入市场。
为避免市场与百姓需求脱轨，天津在建设公租房过程中，充分考虑地理位置、户型结构等多方面因素，力争为低收入群体提供便捷、舒适的居住环境。“十二五”期间，天津市内六区和环城四区的公租房共安排了14个项目，其中12个项目位于中心城区。
同时，天津市国土房管局委托统计局进行调查，了解到广大中低收入群众的住房需求，对公租房建设采取经济实用原则，建筑面积为30-45平方米的户型比例在80%左右。
